T.C

 

BAŞBAKANLIK

 

Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Genel Müdürlüğü

 

Sayı    :B.02.1.SYD.0.08.300.5990/8237                                              20/05/2009

Konu  :Ülkemiz Vatandaşı Olmayan ve Muhtaç Durumda
Bulunan Yabancılara SYD Vakıflarından Yapılacak Yardımlar

 

 

.............. SOSYAL YARDIMLAŞMA VE

DAYANIŞMA VAKFI BAŞKANLIĞINA

 

Bilindiği üzere, 3294 sayılı ve 1986 tarihli "Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanunu'nun  1. maddesinde Kanunun amacı; "Fakru zaruret içinde ve muhtaç durumda bulunan vatandaşlar ile gerektiğinde her ne suretle olursa olsun Türkiye'ye kabul edilmiş veya gelmiş olan kişilere yardım etmek, sosyal adaleti pekiştirici tedbirler alarak gelir dağılımının adilane bir şekilde tevzi edilmesini sağlamak, sosyal yardımlaşma ve dayanışmayı teşvik etmektir." şeklinde tanımlanmıştır.

01 Ekim 2008 tarihinde yürürlüğe giren 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nda ; vatansızlar, sığınmacılar ile mütekabiliyet esası da dikkate alınmak şartıyla, oturma izni almış yabancı ülke vatandaşlarından yabancı bir ülke mevzuatı kapsamında sigortalı olmayan kişiler, genel sağlık sigortalıları arasında sayılmıştır.

Ülkemiz vatandaşı olmayan yabancılara ilişkin yürürlüğe giren yeni hükümler doğrultusunda, T.C. vatandaşı olmayan ve muhtaç durumda bulunan yabancılara yönelik SYD Vakıf uygulamaları ile ilgili yeni bir düzenlemeye ihtiyaç duyulmuştur. Bu doğrultuda, Genel Müdürlüğümüzün 31.05.2005/1 sayılı "Sağlık Destekleri Uygulama Esaslarının 7.7. maddesi yürürlükten kaldırılmıştır. Bundan böyle, gerek sağlık gerekse diğer sosyal yardımlar konusunda, SYD Vakıflarınca sadece aşağıdaki statülerde yer alan yabancı uyrukluların talepleri, aşağıdaki esaslar doğrultusunda değerlendirilecektir.

1. İçişleri Bakanlığınca sığınmacı/mülteci statüsü verilmiş yabancılar / Vatansızlar / Mütekabiliyet esası da dikkate alınmak şartıyla oturma izni almış yabancı ülke, vatandaşlarından yabancı bir ülke mevzuatı kapsamında sigortalı olmayanlar;

5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası hükümleri çerçevesinde genel sağlık sigortalısı sayıldıklarından kendilerine, SYD Vakıfları tarafından sağlık yardımı yapılmayacaktır.

Ancak bu kapsamdaki kişiler, sağlık yardımları dışında vakıflarca yapılan diğer yardımlar için ikamet ettikleri İl/İlçedeki SYD Vakıflarına başvuruda bulunabileceklerdir. Başvurular, Genel Müdürlüğümüzün 2006/1 sayılı "SYDV Başvuru Usul ve Esasları" çerçevesinde alınarak;

Başvurular, 3294 sayılı Kanunun amaç ve kapsamı doğrultusunda değerlendirilerek, muhtaçlığına karar verilen kişilere sosyal destekler verilebilecektir.

Bu kapsamda olup, SYD Vakıflarına başvuruda bulunanların " Yabancı Kimlik No'"ları ile "ikamet yerleri" Genel Müdürlüğümüzün Kimlik Paylaşım Sisteminden sorgulanarak teyit edilecektir.

Yukarıda açıklanan esaslar doğrultusunda, bu kapsamdaki kişilere ait veriler, Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Genel Müdürlüğü tarafından tutulan veri bankalarına ve otomasyon sistemlerine "Yabancı Kimlik No" ile girilecektir.

Bununla birlikte, İçişleri Bakanlığı Emniyet Genel Müdürlüğünün 22 Haziran 2006 tarihli ve 57 numaralı Genelgesi uyarınca, sığınmacılara sağlanacak yardımlar konusunda ilgili birimlerle koordinasyon halinde bulunulacak ve SYD Vakıflarınca, yapılan yardımlara ilişkin veriler İl Emniyet Müdürlükleri Yabancılar Şubelerine düzenli olarak gönderilecektir.

 

2.İltica/Sığınma Başvuru Sahipleri;

5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu kapsamında yer almadıkları için genel sağlık sigortalısı sayılmamaktadırlar.

Bu nedenle, iltica/sığınma başvuru sahiplen, SYD Vakıflarına sağlık yardımları ile ihtiyaçları halinde diğer sosyal yardımlar için ikamet ettikleri yerdeki İl/İlçe SYD Vakıflarına 2006/1 sayılı "SYDV Başvuru Usul ve Esasları" çerçevesinde başvuruda bulunabileceklerdir.

Bu kapsamdaki başvuru sahiplerinin SYDV Başvuru Kayıt Formu / SYDV Başvuru Dilekçesine" TC Kimlik No yerine "Yabancı Kimlik No"su yazılacak ve İl Emniyet Müdürlükleri Yabancılar Şubelerinden alınacak statülerini gösteren belge ile yapılacak sevk "SYDV Başvuru Formu"na eklenecektir, (statülerine gösterecek belge; Statü -İltica/Sığınma Başvuru Sahibi)

Bu kapsamda olup, SYD Vakıflarına başvuruda bulunanların " Yabancı Kimlik No'ları ile "ikamet yerleri" Genel Müdürlüğümüzün Kimlik Paylaşım Sisteminden sorgulanarak teyit edilecektir.

Başvurular, 3294 sayılı Kanunun amaç ve kapsamı doğrultusunda değerlendirilerek, muhtaçlığına karar verilen kişilerin; ayakta tedavilerine yönelik ilaç giderleri ile sadece kronik hastaların ayakta tedavi giderleri ve bu tedavilere yönelik tıbbi malzeme bedelleri (diyaliz, kanser, diyabet tüberküloz, AİDS gibi hastaların diyaliz, kemoterapi ve radyoterapi, şeker stribi, kolostomi torbası vb. giderleri) SYD Vakıflarınca karşılanabilecektir.

Yukarıda açıklanan esaslar doğrultusunda, bu kapsamdaki kişilere ait veriler Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Genel Müdürlüğü tarafından tutulan veri bankalarına ve otomasyon sistemlerine "Yabancı Kimlik No" ile girilecektir.

Bununla birlikte, İçişleri Bakanlığı Emniyet Genel Müdürlüğünün 22 Haziran 2006 tarihli ve 57 numaralı Genelgesi uyarınca, sığınma başvuru sahiplerine sağlanacak yardımlar konusunda ilgili birimlerle koordinasyon halinde bulunulacak ve SYD Vakıflarınca, yapılan yardımlara ilişkin veriler İl Emniyet Müdürlükleri Yabancılar Şubelerine düzenli olarak gönderilecektir.

3. İnsan ticareti mağdurları;

Bakanlar Kurulunun 05.12.2003 tarih ve 2003/6565 sayılı Kararı uyarınca; insan ticareti mağduru olduğu tespit edilen ve tedavi olması gereken şahısların, sağlık kuruluşlarına şevklerinin yapılarak ücretsiz tedavileri Sağlık Bakanlığınca sağlanmaktadır. Ancak, insan ticareti mağduru olup, ayakta tedavilerine yönelik ilaç ihtiyacı, Sağlık Bakanlığınca veya başka bir şekilde karşılanamaması durumunda SYD Vakıfları tarafından karşılanabilecektir.

4. Ülkemize yasadışı yollarla girmeye veya çıkmaya çalışırken güvenlik güçlerimiz tarafından yakalanan ve ülkelerine gönderilinceye kadar gözlem altında bulundurulan yasadışı göçmenler;

Yasadışı göçmenlerin ihtiyaçları İçişleri Bakanlığı Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından ilgili bütçe tertiplerinden karşılanmaktadır. Bununla birlikte yasadışı göçmenlerin; diğer kurumlarca karşılanması mümkün olmayan giderleri, günlük ihtiyaçları (yemek, giyecek, battaniye vb.) ile ayakta tedavilerine ilişkin ilaç giderleri SYD Vakıflarınca değerlendirilerek sonuçlandırılacaktır.

5. Yukarıdaki esaslar dâhilinde ülkemiz vatandaşı olmayan yabancılara yapılacak yardımların SYD Vakıflarının imkânları ölçüsünde karşılanması gerekeceği açıktır. Söz konusu harcamaların vakıf imkânlarını aşması halinde SYDT Fon Kurulunda değerlendirilmek üzere SYD Genel Müdürlüğünden kaynak talebinde bulunulabilecektir.

Gereğini önemle rica ederim.

Hayati YAZICI
Devlet Bakanı